邱建剛指出，第一，如何認(rèn)真領(lǐng)會國防科技工業(yè)“十三五”規(guī)劃編制啟動會精神，提高對“十三五”規(guī)劃重要性的認(rèn)識?要特別關(guān)注國防科工局對“十三五”規(guī)劃的特殊要求，如規(guī)劃編制要緊緊圍繞全局性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、政策性、實用性的要求;調(diào)整改革、人才建設(shè)、軍工文化等要納入規(guī)劃重點任務(wù)，并形成獨立的領(lǐng)域規(guī)劃。第二，如何在規(guī)劃編制過程中堅持兩個導(dǎo)向，即問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向?要站在當(dāng)前國家安全和國防安全需求的角度，分析集團(tuán)公司面臨的機(jī)遇以及可提供的支撐和保障;要從軍民融合、市場化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、研發(fā)能力建設(shè)等方面深入剖析集團(tuán)公司當(dāng)前存在的主要問題，在此基礎(chǔ)上，提出集團(tuán)公司下一步的改革方向和發(fā)展重點。第三，如何組織到位，落實責(zé)任制，做好規(guī)劃編制工作?由于規(guī)劃編制工作時間緊、任務(wù)重、要求高，有關(guān)重大問題研究、規(guī)劃思路的編制、規(guī)劃草案的編制需要同步開展，要堅持橫縱集合、上下結(jié)合，多聽取各方意見，各相關(guān)部門、板塊和重點單位要組織精兵強(qiáng)將，明確責(zé)任人和執(zhí)筆人。第四，如何貫徹國防科工局規(guī)劃體系的要求，做好各個層次規(guī)劃的編制和銜接?對于各領(lǐng)域規(guī)劃的編制，各牽頭部門或授權(quán)事業(yè)部要切實負(fù)起責(zé)任，主動開展工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，要特別注意各領(lǐng)域規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容之間的接口問題。